近年來,鳳陽縣審計局積極探索“審計+”貫通聯(lián)動機制,著力構(gòu)建“審計+”大監(jiān)督格局,通過與人大、紀(jì)檢、巡察等多部門的深度協(xié)作,推動審計監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同,更好發(fā)揮“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng),助力鳳陽高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建聯(lián)動機制,筑牢貫通協(xié)同組織保障。一是構(gòu)建審計監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)同機制,將人大監(jiān)督的權(quán)威性與審計監(jiān)督的專業(yè)性有效結(jié)合,在監(jiān)督內(nèi)容上貫通、監(jiān)督方式上對接、監(jiān)督資源上整合、監(jiān)督成果上共享,凝聚長效監(jiān)督合力,為鳳陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力監(jiān)督保障。二是構(gòu)建審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察監(jiān)督貫通協(xié)同機制,嚴(yán)格落實《鳳陽縣紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計協(xié)作配合四項機制》《關(guān)于規(guī)范巡察與審計工作協(xié)調(diào)機制的意見》等制度,完善縣審計局與縣紀(jì)委監(jiān)委、巡察辦的溝通協(xié)作、結(jié)果共用、整改共促機制,健全“三類監(jiān)督”協(xié)同路徑。三是構(gòu)建審計監(jiān)督與多部門監(jiān)督貫通協(xié)同機制,與縣財政局聯(lián)合出臺《關(guān)于建立審計監(jiān)督與財會監(jiān)督協(xié)同貫通機制聯(lián)席會議制度》,促進審計監(jiān)督與財會監(jiān)督信息共享、工作互進、成果共用、同向發(fā)力。
科學(xué)謀劃項目,促進貫通協(xié)同有的放矢。一是深化審計與人大監(jiān)督的貫通協(xié)同,共同謀劃審計項目。主動向縣人大常委會匯報項目計劃制定情況,聽取并采納人大監(jiān)督的意見建議,加強審計項目計劃與人大監(jiān)督重點的有效銜接,實現(xiàn)雙方在監(jiān)督范圍、重點內(nèi)容上的有機貫通、有效聯(lián)動。二是強化制定年度審計項目計劃時,充分征求紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、組織人事、財政等多部門的意見建議,對項目計劃進行修訂完善,著力推進審計監(jiān)督全覆蓋。三是強化審計與巡察監(jiān)督貫通協(xié)同。健全審計與紀(jì)檢部門常態(tài)化會商機制,將巡察“政治體檢”與審計“經(jīng)濟體檢”有機結(jié)合。
統(tǒng)籌資源整合,凝聚貫通協(xié)同監(jiān)督合力。一是堅持問題導(dǎo)向,圍繞黨委政府重大決策部署、重要工作安排、重大資金使用等內(nèi)容,通過規(guī)范流程、同步介入、共同研判、分類處置等方式,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、開展“點穴式”核查提供精準(zhǔn)“靶向”,推動審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成合力。二是針對發(fā)現(xiàn)的問題線索、巡察整改落實情況,有的放矢地開展審計,將經(jīng)濟責(zé)任審計、預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計等發(fā)現(xiàn)的問題與縣委巡察辦“互通有無”,為巡察工作查錯糾弊提供有力支撐。三是選派業(yè)務(wù)能力強、政治素質(zhì)高的審計人員參加紀(jì)檢監(jiān)察和巡察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察和巡察提供強有力的專業(yè)技術(shù)支撐,幫助其及時發(fā)現(xiàn)一些隱匿較深的問題線索。
促進成果共享,實現(xiàn)貫通協(xié)同標(biāo)本兼治。一是推進審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”。強化整改聯(lián)動,加強審計與人大聯(lián)動,定期開展整改情況核查。明確被審計單位和審計機關(guān)的審計整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強審計整改貫通融合,推動末端見效。二是將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況納入巡察監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,以“重大審計問題清單”為抓手,加強審計與紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動,及時梳理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告反映的問題,推進審計發(fā)現(xiàn)問題高質(zhì)量整改。三是與縣紀(jì)委加強工作上的統(tǒng)籌銜接與對接聯(lián)動,在審計過程中同研究、同分析、同會商、同步移交問題線索,形成紀(jì)審聯(lián)動監(jiān)督合力。